摘要：新能源汽車作為我國重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)而備受矚目。近年來，在新能源汽車補(bǔ)貼政策和“中國制造2025”戰(zhàn)略引導(dǎo)下，我國新能源汽車發(fā)展迅猛。中國新能源汽車的快速發(fā)展超出了美國的預(yù)期，因此，美國借助貿(mào)易戰(zhàn)極力打壓。本文簡要分析了中美貿(mào)易戰(zhàn)的最新進(jìn)展，貿(mào)易戰(zhàn)對我國新能源汽車技術(shù)、市場、出口、產(chǎn)業(yè)鏈等層面的影響，以及新能源汽車企業(yè)的應(yīng)對策略。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)已持續(xù)數(shù)月，從本次貿(mào)易戰(zhàn)美國對中國開出的加稅清單可以看出，中美貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是美國針對“中國制造2025”而發(fā)動的，意在遏制中國的高科技產(chǎn)業(yè)。“中國制造2025”明確提出大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，新能源汽車或?qū)⒊蔀橹袊囆袠I(yè)超越美國的突破口。由此，包括新能源汽車在內(nèi)的中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為美國的重點(diǎn)打擊對象。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)的最新進(jìn)展

　　2018年3月22日，美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，對包括新能源汽車在內(nèi)的1300個(gè)中國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行關(guān)稅加征，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。隨著貿(mào)易摩擦的不斷加劇，中美兩國的全面對立也隨之升級。面對美國不斷加大對華制裁力度，中國采取強(qiáng)硬的對等還擊策略。針對近期美國宣布對2000億美元中國商品加征關(guān)稅，而且打算把稅率從10%提高到25%。中國政府也出臺了第二輪反制措施，對美國600億美元商品加征5%-25%的四檔關(guān)稅。2018年8月23日，美國對中國160億美元的出口商品加征關(guān)稅生效，這是美國自關(guān)稅戰(zhàn)爭打響以來第二輪對華加征關(guān)稅，預(yù)計(jì)未來中美貿(mào)易戰(zhàn)將進(jìn)一步升級。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國新能源汽車行業(yè)的影響

　　(1)技術(shù)和市場層面。新能源汽車作為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，正成為下一輪車企競爭發(fā)展的新引擎。盡管受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，短期新能源汽車行業(yè)面臨一定壓力，但我國對美國的新能源汽車技術(shù)和市場依賴度都不高，實(shí)質(zhì)性影響不大。在技術(shù)領(lǐng)域，中國正迅速追趕美國，中國新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)主要是自主研發(fā)，且核心技術(shù)與美國差距并不大。同時(shí)中國新能源汽車主要依靠國內(nèi)市場，且出口比例較低，貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)不會影響到中國的自主品牌。相反，此次貿(mào)易摩擦將會加速我國能源汽車企業(yè)的自主研發(fā)進(jìn)程，或會倒逼中國自主品牌的技術(shù)創(chuàng)新。

　　(2)出口層面。美國加征關(guān)稅雖然會對中國新能源汽車出口有一定影響，但整體影響不大。我國新能源汽車出口數(shù)量有限，且美國不是新能源汽車出口的主力市場，貿(mào)易戰(zhàn)對我國新能源汽車出口市場的影響很小，但新興企業(yè)進(jìn)入美國新能源汽車市場的難度將會加大。反觀特斯拉等美國品牌進(jìn)入中國可能會被征收高額關(guān)稅。雖然目前中國還未對美國的新能源汽車采取反制措施，但如果貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)步一升級，中國在新能源汽車領(lǐng)域如果加征關(guān)稅，無論對于外資車企還是合資車企來說，首當(dāng)其沖的便是美方依賴中國市場的車企。

　　(3)產(chǎn)業(yè)鏈層面。中國與美國在汽車零部件及供應(yīng)鏈方面有著深度的合作，中國新能源汽車的核心零部件產(chǎn)品大部分依賴進(jìn)口，中美貿(mào)易戰(zhàn)打響后，勢必將導(dǎo)致汽車零部件漲價(jià)，給中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大的成本壓力，中國自主品牌的處境將會變得被動。汽車零部件企業(yè)中，海外業(yè)務(wù)營收占比較高，主要依賴出口，且在海外沒有生產(chǎn)基地的企業(yè)將受到較大沖擊。中美互相加征關(guān)稅，對新能源汽車的零部件配套和維修市場發(fā)展都不利，尤其對汽車零部件中小企業(yè)更是雪上加霜。

　　新能源汽車企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的措施

　　(1)新能源汽車產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)順應(yīng)補(bǔ)貼和政策導(dǎo)向。市場需求、政策調(diào)控、政府補(bǔ)貼是推進(jìn)我國新能源汽車發(fā)展的最強(qiáng)動力。在政策的強(qiáng)力扶持下，2017年中國新能源汽車銷量為77.7萬輛，同比增長53.3%。按照國內(nèi)新能源汽車市場發(fā)展態(tài)勢，2025年新能源汽車市場規(guī)模將突破700萬輛。企業(yè)應(yīng)順應(yīng)政策方向，積極調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略。從目前出臺政策看，城市公交、出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車政策利好，新能源商用車、專用車產(chǎn)品可作為部分企業(yè)研發(fā)的重點(diǎn)方向。

　　(2)加強(qiáng)國內(nèi)外企業(yè)的合作和投資力度，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈提升。我國汽車行業(yè)正在加快對外開放的步伐，中國取消外資股比限制與新能源車雙積分制的實(shí)施，加大了中國車企與跨國車企合作的機(jī)會，而關(guān)稅提高加大了跨國車企在中國市場的投資力度。國內(nèi)新能源自主企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國外企業(yè)的合作，進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新。同時(shí)，引入高校科研院所力量，提升核心技術(shù)研發(fā)能力，爭取在電動化、自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、大數(shù)據(jù)和輕量化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)盟化發(fā)展。國外車企方面，以特斯拉為例，特斯拉在華設(shè)廠，有利于降低成本和售價(jià)，提升新能源汽車的影響力和號召力，另外，有利于提升國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平，帶動上游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　(3)完善關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突圍。進(jìn)入2018年，國家加強(qiáng)了對新能源汽車企業(yè)的監(jiān)管，9月3日，工信部發(fā)布通知，擬停止30家新能源汽車企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)，政策用意在于督促倒逼相關(guān)企業(yè)加快產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)的進(jìn)度，為新能源汽車市場肅清發(fā)展環(huán)境。中國新能源汽車企業(yè)需要通過技術(shù)突圍，走出自有特色的技術(shù)路線，加強(qiáng)新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)研究，突破整車設(shè)計(jì)、動力電池、驅(qū)動電機(jī)及電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)。加大對企業(yè)新能源技術(shù)的研發(fā)投入，在基礎(chǔ)材料、汽車操控、自動駕駛以及工藝生產(chǎn)技術(shù)方面縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。

　　(4)拓展海外新興市場，擺脫對美國市場的依賴。各國政府都在不遺余力地大力引進(jìn)和推廣新能源汽車，中國自主品牌需把眼光放長遠(yuǎn)，加大對東南亞、非洲、南美、中東等地區(qū)的拓展力度。國內(nèi)很多車企已經(jīng)籌謀拓展歐美以外的發(fā)展中國家，以及“一帶一路”沿線國家。如比亞迪通過電動巴士、云軌、電動出租車等產(chǎn)品，將公交電動化、立體化解決方案帶入東南亞和非洲市場。江淮正考慮派團(tuán)隊(duì)對非洲市場進(jìn)行深度調(diào)研，提出新能源汽車進(jìn)入非洲市場的整體方案。吉利深化與寶騰的在新能源領(lǐng)域的技術(shù)合作，讓吉利扎根東南亞。

　　結(jié)語

　　傳統(tǒng)車企和造車新勢力蜂擁而入，發(fā)展新能源汽車已成為大勢所趨。由于中國新能源汽車主要依靠國內(nèi)市場，產(chǎn)銷總量與出口總量相差懸殊，此次中美貿(mào)易摩擦對于新能源汽車行業(yè)的影響并不明顯。貿(mào)易摩擦雖然對中國新能源汽車出口短期會有造成一定的負(fù)面影響，但長期來看，將會成為新能源汽車崛起的動力，將會促進(jìn)新能源汽車技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。